2019年度國家出版基金項目申報指南

根據《國家出版基金資助項目管理辦法》，現發布2019年度國家出版基金項目申報指南。

?一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞學習宣傳貫徹黨的十九大精神這條主線，貫徹落實新發展理念，牢牢把握高質量發展要求，著力打造代表國家水平的優秀出版項目，為推進社會主義文化強國建設，決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現中華民族偉大復興的中國夢提供良好思想文化條件。

二、資助重點

（一）中國特色社會主義理論體系

1.深入研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學體系、精神實質和實踐要求，深入貫徹落實新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，對推動習近平新時代中國特色社會主義思想深入人心，進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想具有重要價值的出版項目。

2.圍繞黨的十九大提出的重大觀點、重大論斷、重大任務、重大舉措，對推進馬克思主義中國化時代化大眾化，大力推動中國特色社會主義理論創新、實踐創新、制度創新具有重要價值的出版項目。

3.對推進全面從嚴治黨，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的執政能力和領導水平具有重要價值的出版項目。

（二）社會主義核心價值觀

1.深入研究宣傳闡釋社會主義核心價值觀的豐富內涵和重要意義，對進一步把社會主義核心價值觀融入社會發展各方面，更好地構筑中國精神、中國價值、中國力量具有積極作用的出版項目。

2.培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展理想信念教育，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，弘揚民族精神和時代精神，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設的優秀出版項目。

（三）經濟社會發展

1.深入研究宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，對緊扣新時代社會主要矛盾變化，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，決勝全面建成小康社會具有重要意義的出版項目。

2.深化供給側結構性改革，對加快建設制造強國，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率，建設現代化經濟體系，加快創新型國家建設，不斷增強我國經濟創新力和競爭力具有積極作用的出版項目。

3.對加強和創新社會治理，提高保障和改善民生水平，打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治攻堅戰，不斷促進社會公平正義，形成有效社會治理、良好社會秩序，有效維護國家安全，增強全黨全國人民國家安全意識等具有重要價值的出版項目。

4.牢固樹立社會主義生態文明觀，對推進綠色發展，著力解決突出環境問題，加大生態系統保護力度，加快生態文明體制改革，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局具有積極作用的出版項目。

5.對建設中國特色社會主義法治體系，弘揚憲法精神，建設社會主義法治文化，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法具有重要作用的出版項目。

（四）哲學社會科學

1.反映哲學社會科學傳統學科、新興學科、前沿學科、交叉學科等最新研究成果，對推進中國特色哲學社會科學學科體系、學術體系、話語體系建設和創新，加快構建全方位、全領域、全要素哲學社會科學體系具有重要意義的出版項目。

2.深入研究新時代面臨的前瞻性、全局性、戰略性問題，反映哲學社會科學各領域重大實踐創新成果，對解決重大現實問題，推進哲學社會科學應用研究具有重要意義的出版項目。

3.對推廣普及哲學社會科學理論創新成果，提高全社會文化素養和文明程度具有積極作用的優秀普及讀物。

（五）自然科學與工程技術

1.反映自然科學各領域具有國際領先水平或國內一流水平的研究成果，對強化基礎理論研究、前瞻性基礎研究、引領性原創研究具有重要意義的出版項目。

2.反映工程技術各領域具有自主知識產權的重要成果，對加強應用基礎研究，強化關鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術、顛覆性技術創新研究，推進國家創新體系建設和學科發展、科技進步具有重要價值的出版項目。

3.對提高全民族科學素質，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會形成講科學、愛科學、學科學、用科學的良好氛圍具有積極作用的科普讀物。

（六）文化建設和中華優秀文化傳承

1.深入研究宣傳中國特色社會主義文化的基本特征、核心要素、根本任務、發展方向等，對堅定文化自信，推動中國特色社會主義文化繁榮興盛具有重要價值的出版項目。

2.深入挖掘、整理、保護、傳承和發展優秀民族文化遺產，對深入研究闡釋中華優秀傳統文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規范，構建中華優秀傳統文化傳承發展體系，實現中華優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展具有重要意義的出版項目。

3.堅持以人民為中心的創作導向，堅持思想精深、藝術精湛、制作精良相統一，反映當代文學藝術領域最新原創成果的優秀出版項目。

（七）對外交流

1.創新對外表達方式，對深入闡釋當代中國價值觀念、發展理念、發展道路，服務“一帶一路”建設，推動構建人類命運共同體，講好中國故事、傳播好中國聲音、闡釋好中國特色，構建對外話語體系、提高國際話語權具有積極作用的出版項目。

2.對傳播當代中國文化創新成果，展示當代中國經濟社會發展、改革開放成就和中華文化獨特魅力，推動中華文化走向世界具有積極作用的出版項目。

3.反映國際前沿學術成果，對推進我國科技進步、社會發展，推動中外文化交流互鑒等具有重要意義的出版項目。

（八）專項主題

服務黨和國家中心工作，圍繞改革開放40周年、中華人民共和國成立70周年、全面建成小康社會、中國共產黨成立100周年等重要時間節點的優秀主題出版項目。

凡入選中宣部2018年主題出版重點選題及中國文藝原創精品出版工程（二期）的項目，按“事后補助”要求，以正式出版物申請國家出版基金資助，且不占用年度出版基金項目申報指標。有關申報要求和程序另行通知。?

三、資助要求

國家出版基金資助的出版項目應當符合以下要求：

（一）堅持正確導向。國家出版基金資助的項目必須堅持馬克思主義立場、觀點、方法，符合社會主義先進文化前進方向，體現中華文化精髓、反映中國人審美追求、傳播當代中國價值觀念。對于導向存在問題的項目，不予資助。

（二）代表國家水平。國家出版基金著力扶持精品力作出版，資助項目須充分體現我國出版業發展水準，代表我國哲學社會科學、文學藝術、自然科學和工程技術發展水平。列入國家重點出版物出版規劃的出版項目可優先申報。

（三）體現創新創造。國家出版基金重點資助原創性、思想性、學術性較強并具有重要社會價值、文化價值、科學價值和出版價值的項目。文獻資料集成、個人文集類等項目從嚴把握。

四、申報條件

（一）申報單位須為國家新聞出版行政管理部門批準設立的出版機構，具有良好的出版業績和社會信譽，具備完成國家出版基金項目的條件和能力。

（二）申報單位須擁有本項目的專有出版權或相關著作權，并確保本項目不侵犯他人的著作權、商標權、名譽權、肖像權等合法權益。

（三）申報項目為學術著作的，須遵守學術著作出版規范要求。

（四）申報項目成稿率：

國家出版基金資助出版項目以圖書為主，同時資助少量科普、民族音樂和搶救性文化傳承方面的音像制品、數字出版物。

1.圖書項目須提供不少于60%的書稿（辭書類項目提供不少于40%的書稿）。叢書項目成稿率總量不低于60%，且每本書均須提供部分書稿。

2.音像制品、數字出版項目須提供完整的作品策劃方案和能夠據以判斷項目總體質量的樣片或演示版本。

（五）申報項目數量：

1.符合申報條件的出版單位每家可申報3項。申報3項的，至少1項申請資助金額在50萬元以下。

2.獲得第十四屆精神文明建設“五個一工程”獎的圖書出版單位，可增加1個申報項目。

3.獲得第四屆中國出版政府獎正式獎、提名獎（僅限圖書獎、音像電子網絡出版物獎和先進出版單位獎）的出版單位，可增加1個申報項目（各獎項不重復獎勵）。

4.在國家出版基金資助項目綜合績效考評中獲得2019年度申報名額獎勵的出版單位，可增加1個申報項目。

（六）以下幾種情況的項目不予資助：

1.2018年受到國家新聞出版行政管理部門兩次（含）以上行政處罰或存在違法和嚴重違規情況的出版單位所申報的項目。

2.在國家出版基金資助項目綜合績效考評中被取消2019年度申報資格的出版單位所申報的項目。

3.在出版環節已獲得中央財政性資金資助的項目。

4.在制作環節已獲得中央財政性資金資助的音像制品項目。

5.2018年7月31日前已出版的項目。

（七）申報單位應嚴格按照申請書中資助經費預算表設定的條目、內容和計量單位編制預算，確保數據準確、依據充分、說明清楚。

（八）主管單位要嚴把政治導向關，并對所有申報項目的必要性、可行性、內容質量及資金預算等進行嚴格審核，凡不符合申報條件的不予報送。

五、申報程序

（一）申報單位登錄國家出版基金管理信息系統（以下簡稱信息系統），完成申請書填報并在線打印一式3份（同時保存電子文檔）,簽字蓋章后連同申報材料光盤一式1份（含申請書電子文檔、PDF格式書稿電子文件或樣片、策劃方案word文檔等。申報多個項目的，每個項目應單獨刻盤），報主管單位審核。

書稿電子文件須為經過排版的PDF格式文件，并以單冊書稿內容為單位提供（不以章、節為單位），圖片、表格、公式等需排入內文相應位置，不單設文件。叢書、套書的各冊書稿文件須保存在同一文件夾內。

（二）中央部門（單位）所屬京外出版單位，按屬地管理原則向所在地省（區、市）新聞出版行政管理部門提出項目申報。

（三）各省（區、市）新聞出版行政管理部門須在2018年7月31日前，對申報單位提交的項目紙質申報材料進行審核，并匯總報送國家出版基金規劃管理辦公室。同時，通過信息系統對申報項目進行審核提交。

中央主管單位須在2018年7月31日前，對申報單位提交的項目紙質申報材料進行審核，并匯總報送國家出版基金規劃管理辦公室。

逾期報送不予受理。

（四）申報材料不予退還，請申報單位自行留底。