1月11日下午，由中國印刷科學技術研究院、北京科印傳媒文化股份有限公司主辦，北京虎彩文化傳播有限公司承辦的“按需出版新業態融合化發展研討會”在京舉辦，中宣部印刷發行局王泉副局長出席會議并發表題為“以改革創新精神推動我國按需印刷發展”的主旨演講。

全文如下：

以改革創新精神推動我國按需印刷發展
——在按需出版新業態融合化發展研討會上的講話
（2019年1月11日）
王 泉

同志們、朋友們：

大家下午好!

由中國印刷科學技術研究院、北京科印傳媒文化股份有限公司主辦，北京虎彩文化傳播有限公司承辦的按需出版新業態融合化發展研討會在這里隆重召開。這次會議聚焦按需出版印刷，從理念、技術、模式等多個角度，探討一本書從讀者、電商到出版、發行，再到發行的按需印刷全流程，加強產業鏈上下游對接，研討路徑模式創新，對推動我國數字印刷發展具有重要的探索試點、經驗積累和示范引領作用。在此，我代表中宣部印刷發行局，對本次會議召開示熱烈的祝賀!

剛剛過去的2018年是改革開放40周年。40年來，我國印刷業搶抓機遇、砥礪前行，勠力同心、攻堅克難，始終堅持正確政治方向，大力推進宣傳思想文化陣地建設；始終堅定改革發展信念，有力促進產業各領域發展壯大；始終堅持創新驅動理念，不斷破解發展中的難點痛點；始終堅持面向世界，深刻改變自身發展路徑和國際產業格局；始終堅持推進治理體制、管理機制變革，充分調動全社會參與印刷業發展改革的積極性和首創精神，取得了舉世矚目的成績。40年來，印刷總產值由不到50億元增長到2017年的1.21萬億元，增長了33倍，企業數量由1.12萬家增長到近10萬家，增長了9倍，行業人均加工產值由不到6000元增長到42.8萬元，印制出版物品種由不足1.5萬種增加到約50萬種，規模以上印刷企業營業收入已占文化及相關產業規模以上企業營收的8.88%，成為意識形態領域的重要陣地和服務人民精神文化需求的產業主力。

黨的十九大以來的兩年，我國印刷業貫徹新發展理念，深化供給側結構性改革，堅持改革創新，積極應對外部嚴峻挑戰、環保剛性約束以及結構性矛盾等困難，發展速度觸底反彈、控量提質趨勢明顯、新動能不斷壯大，產業發展新窗口期效應逐步顯現，特別是，產業綠色化、數字化、智能化、融合化發展加快，“印刷+互聯網+X”深度發力，新技術聯合體、新組織形式、新產業集群逐漸形成，形成了良好的發展態勢和格局。良好態勢推動高新技術在產業的深度運用。在新興技術支撐下，按需出版印刷逐步興起，越來越多的出版印刷單位投入大量人力物力，建設軟件平臺，購買印刷裝備，在編印發全產業鏈進行了較為普遍和深入的實踐探索，形成了“人郵模式”、“鳳凰模式”、“中圖模式”以及“虎彩模式”等多種商業模式，各路突破、各具特色，取得了較好的社會效益和經濟效益。當前，出版印刷全產業鏈融合趨勢加快，我國按需出版印刷面臨更深刻和更廣泛的變革，如何在理念方式、基礎條件、實施路徑等方面助推按需出版印刷發展是擺在我們面前的重要課題。我們要深入學習習近平總書記關于宣傳思想工作的重要思想，以履行好舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象使命任務為首要職責，大膽探索，勇于創新，深度融合，大力破解印刷數字化、智能化、融合化、綠色化發展難點，促進按需出版印刷發展，推動印刷業高質量發展。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、充分認識發展按需出版印刷的重大意義

按需出版印刷是數字印刷的重要應用領域之一，是推動印刷業數字化發展的重要手段，具有一本起印、本本不同的生產特點，以及定制性、個性化、小批量、即時性的典型特征，能夠降低出版成本，提升出版效率，擴大出版范圍，提高出版產品附加值，對傳統出版印刷方式具有補充、優化和增值的作用，是充分滿足讀者需求的新生產方式，代表了印刷技術融合創新的主要發展趨勢。基于以上特點、作用和前景，發展按需出版印刷具有三方面重大意義：一是有助于加強印刷陣地建設。印刷業具有意識形態、文化服務和制造業三重屬性。意識形態屬性作為其核心功能，發揮著鞏固陣地、服務人民，帶動出版、推動閱讀，踐行價值觀、體現主旋律、實現新要求、壯大正能量的積極作用，是我國宣傳思想文化建設的重要陣地、載體和平臺。按需出版印刷采用數字印刷，印刷加工及時快速、綠色環保，且不受環境、地域等限制，能更好地完成各類重點出版物的印制任務，履行好印刷業的政治保障責任。二是有助于更好滿足人民精神文化生活新期待。黨的十九大指出，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。消費升級換代帶來個性化需求激增，拓展數字化生產方式，能夠豐富出版內容，更好解決短版書、斷版書、個性書出版難的問題，滿足廣大讀者的需要。據了解，京東網站每周斷版圖書的點擊量超過500萬次，涉及圖書30萬種，需求與供給存在明顯偏差，市場潛力巨大。美國閃電源公司，每天按需印刷圖書已超過5萬冊。三是有助于推動產業高質量發展。實施按需出版印刷，內容數字化是前提，互聯網是條件，數字化運營管理是保障。加快按需出版印刷發展，能助推印刷業與互聯網、大數據和人工智能的深度融合，促進印刷智能制造建設，實現業態創新、產品創新和服務創新，有效解決圖書庫存積壓、傳統編印發模式固化等問題，培育新增長點和新動能。

二、著力突破實施按需出版印刷的瓶頸制約

當前，我國按需出版印刷發展還處于起步階段，仍存在商業模式、軟件平臺、印刷質量等方面的瓶頸制約，應用的領域、范圍和深度、效果都有待進一步擴大。希望這次會議能夠深入總結研討，擴大交流合作，推動我國按需出版印刷發展再進一步。第一，著力機制創新。按需出版印刷是上下游融合發展的一種探索，涉及業務模式和商業模式的重構，一定會帶來運營和管理機制的重大變革。實踐證明，僅僅依靠編印發某一個環節推動按需出版印刷的難度較大，要么資源整合能力有限，要么市場空間觸碰“天花板”。必須構建和優化按需出版印刷的產業鏈和價值鏈，轉變編印發各環節的合作分工模式，調整資源要素配置方式，創造新的商業模式和運行機制。近年來，虎彩公司傾力打造“一本起印”智能化生產線，并通過與京東合作，完善和共享大數據資源庫，建立面向大量出版單位的按需出版印刷新模式。希望“虎彩模式”能夠發展成為引領我國按需出版印刷的典型范式。第二，著力基礎建設。要加快完善按需出版印刷軟件平臺，實現硬件系統集成，構建數字資產體系，完善數字版權圖書信息，擴大印刷規模和印制能力，建立完善運行組織架構、運營管理系統和人才激勵機制等等，為行業全面實施按需印刷夯實基礎。在去年首屆中國印刷業創新大會上，中國印刷科學技術研究院發布了“一本圖書印刷智能制造測試線”，為按需出版印刷提供了借鑒和參考。第三，著力質量提升。目前按需出版印刷主要使用噴墨印刷技術，整體來看，噴墨印刷圖書質量與讀者需求還有一定差距，清晰度、視覺效果等方面還有提升空間，還需要裝備廠商、印刷企業和科研機構合力解決。同時，我們也采取了一些引導措施，提高數字印刷質量。上一屆中國出版政府獎印刷復制獎評審工作中，已對數字印刷產品單獨評判，發揮了一定的激勵、示范和引領作用。

三、有效營造推進按需出版印刷的良好環境

按需出版印刷是產業鏈深度融合發展的產物，必將推動我國出版印刷業治理實現更深層次的變革，對此，既需要行業堅持開拓創新，也需要管理部門給予鼓勵支持，我們將貫徹全國宣傳思想工作會議精神，按照不斷增強“腳力、眼力、腦力、筆力”要求，重點抓好以下工作。第一，加大政策支持。在確保意識形態和文化安全的前提下，優化和便利化按需出版印刷圖書印刷委托書辦理流程，完善生產型數字印刷機監督管理，加強與國家有關部委和部內有關部門的溝通協調，綜合運用各類項目資金扶持政策，為企業創新發展提供一定物質基礎。第二，完善配套措施。加快建立健全按需出版印刷標準體系，制訂按需印刷有關行業技術標準，鼓勵支持行業制訂按需印刷團體標準，逐步打通信息流動的各種障礙和壁壘。同時，不斷加強事中事后監管，有效保護知識產權。第三，加強宣傳推廣。大力宣傳按需印刷發展的好做法好經驗好成績，推廣按需出版印刷新理念、新模式和新服務，發揮好典型經驗的示范引領作用。支持印刷企業、出版單位、發行單位、設備廠商和行業協會搭建各類對接服務平臺，倡導出版單位推出更多按需出版印刷圖書，支持印刷企業提升按需出版印刷裝備能力，不斷擴大按需出版印刷市場空間。

習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上指出，宣傳思想戰線進入了守正創新的重要階段，推動按需印刷發展既是意識形態陣地建設的工作要求，也是服務文化繁榮發展的重要任務，還是推動產業高質量發展的突破口和著力點。這條道路前途光明，但還有很多要過的坎、要爬的坡。希望大家貫徹改革創新的精神，一以貫之、久久為功，加強合作、優勢互補，由易到難、穩步前進，推動這項工作不斷取得新的業績。

同志們、朋友們，2019年是新中國成立70周年和決勝全面建成小康社會的關鍵一年，讓我們攜手同心、銳意進取，以奮發有為的精神狀態，為開創我國印刷業高質量發展新局面做出更大的貢獻。

最后，預祝本次研討會圓滿成功。

謝謝大家！